此次出台的文件提出,外商投资房地产企业注册资本与投资总额比例,按照《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》执行;取消外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必须全部缴付注册资本金的要求;境外机构在境内设立的分支、代表机构(经批准从事经营房地产的企业除外)和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。对于实施住房限购政策的城市,境外个人购房应当符合当地政策规定。住房城乡建设部、商务部、发展改革委、人民银行、工商总局、外汇局等有关部门进一步简化程序,提高办事效率,优化和改进外商投资房地产管理。
2006年住建部发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》规定,只有在境内工作、学习超过一年的境外个人可以在国内购房,一年以下的则不能购房。新规取消“超过一年”的规定,降低了购房门槛。以前规定境外机构只能在注册城市购自用房,现在则不受城市限制了。
分析指出,对于外商房企的注册资本金降低要求,也明显有利于部分企业的资金周转。统计局数据显示:1-7月全国房地产开发企业到位资金利用外资185亿元,下降24.5%,新政策下,有望增加部分外资投入房地产。
业内人士普遍认为,当前中国房地产市场已经降温,人民币开始贬值,热钱也在退潮。在这种形势下取消限外令也有提振经济、防范资本外逃的考虑。去年以来,多数地区的限购、限价、限贷等行政干预政策陆续退出,限外也该放松,这是建立房地产调控长效机制所必须的。目前,国家开放力度加大、外资管制放松是大趋势,当前外资已呈流出态势,政府希望此举能留住外资、吸引外资。目前房地产市场降温了,不再担心外资涌入兴风作浪,让外资进入还有利于促进房地产市场复苏。
继8月26日央行新一轮降息政策的次日,十年房地产“限外令”得以松绑,对市场信心能起到很好的提振作用,对未来政策预期也有更多的期待。从今年的楼市走势看,多项政策的叠加效应已经显现,8月底的双降和限外令松绑无疑为楼市再添利好,金九银十来临前夕,政策铺垫已然充分准备,市场热情将进一步激发。