物 业 税 漫 谈

【开篇语】  　　继物权法和住房保障话题之后，物业税已然再度成为当下最令人牵挂和关注的又一全民话题。百度一下关键词“物业税”，显示“找到相关网页约3,790,000篇”，由此可见物业税“话语热”之一斑。  　　物业税到底是个什么税？为什么要征缴物业税？开征物业税的政策目标是什么？物业税对房地产业影响又有几何？它能否让攀升的房价峰回路转？从“空转”试点到“实转”还有多远？物业税将怎样影响我们的生活？近来坊间关于物业税话题，各方观点迭出众说纷纭，种种可能或不可能的猜测与争论，无不牵动着民众的每一根神经。  　　物业税开征意欲何为？  　　一项税收政策的出台，必然要从诸多方面对促进社会和经济的发展起积极作用，物业税自然更应如此。从物业税的定义来看，物业税的实质是财产税，是一项加强对财产保有环节的税种，物业税主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都得缴付一定税款，税额随不动产的升值而增加。物业税的作用主要体现在三个方面：其一，完善分税制，给地方政府财政提供稳定的税种和税源；其二，弥补财产税政策空白，有助于调节贫富差距，促进社会公平；第三，改变地方政府在土地批租和城市建设上的工作重心与行为方式。  　　从物业税的定义不难看出，物业税是关系到土地、房屋等不动产财产的税，是针对不动产保有环节的税，是关乎不动产增值的税。因而，物业税也是和房地产行业和市场及市场各主体紧密相关的税。事实上，随着物业税开征准备工作步伐的加快，有关物业税对房地产业政策影响的话题，也在政府、业界、学界和广大百姓的热切关注之下浮出水面，并由此而派生出诸多的观点与声音，且百家争鸣之中，不乏真知灼见和非凡话语。纵观话语内容的要义，则集中在房价、土地出让金、投机性需求、土地财政、立法技术等“焦点问题”上。然而，仁者见仁，智者见智。种种观点和舆论迹象表明，物业税的开征将是对房地产业生物链价值律的普遍调整，也体现了民众对于建立地方公共财政体制的努力与期待——这才是不争的事实。  　　或许，当下看物业税的未来，不能不说是一个充满悬念和猜想的未来，但时代和现实最终将作出明智选择。物业税之于税制改革，之于房地产业，之于楼市，之于房价，之于调控政策，之于百姓安居乐业之生活梦想，终究是要从建立长效机制上来服务时代经济、服务房地产业、服务亿万民众。  　　本刊将从现行房地产业的税制和物业税发展说开去，就物业税对房地产业、对地方政府、对楼市、对开发商、对消费者等方方面面将会产生的作用和影响，来解读物业税，并对物业税在未来有可能产生的结果作些许观察、分析，借此为民众构筑一个认知平台。因为，人们期待的是一个有着广大而深厚公信力政策下的，美好和谐的“物业税”时代的到来。